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    發展綠色農業供應鏈 暢通鄉村振興“大動脈”

    2021年05月11日 07:23   來源:經濟參考報   

      “十四五”規劃《綱要》提出“走中國特色社會主義鄉村振興道路”、“提高農業質量效益和競爭力”的戰略目標。從可實現路徑上,提出“堅持自主可控、安全高效,分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策,推動全產業鏈優化升級”。基于此,提出全面推進綠色農業供應鏈優化升級,建設成暢通鄉村振興的“大動脈”,有其豐富的應用場景和推動鄉村振興落地的現實意義。重點要貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念;健全自主可控的農業綠色供應鏈生產體系;優化資源配置,完善上下游補償機制;夯實基礎設施建設、充分擁抱新技術新業態等四個方面,為我國綠色農業充分發揮參與全國產業鏈價值鏈的主動性,提供參照解。

      貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,是提升綠色農業供應鏈,打通鄉村振興“大動脈”的前提。中央提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念以來,歷經多年實踐,奠定了我國小康社會鄉村振興的發展的基調。既要追尋生存之道,也要念及山水之情,成為各地鄉村振興的共識,一條以綠色、可持續發展為底色,以農村經濟升級和美麗鄉村建設協同發展為遠景目標的和諧之路就此展開。

      綠色農業供應鏈作為我國傳統農業粗放式發展的突破方向,幾經波折,在“兩山”理念的貫徹落實下,終于迎來發展契機,為綠色農業供應鏈的落地開花,注入思想和靈魂,涉及農業供應鏈鏈條上諸多分散參與主體的綠色自律、生存和發展質量提升。圍繞“兩山”理念架構綠色農業供應鏈上下游暢通,關系著數萬個山區貧困村脫貧致富奔小康的夙愿,是實現我國農業產業高質量發展的新出路。

      健全自主可控的現代綠色農業供應鏈生產體系是重點。健全升級綠色農業供應鏈生產體系就是要轉變農業要素投入方式,將先進科學技術與綠色有機生產過程相結合,通過提高自主可控的良種育種能力、延長產業鏈、提升價值鏈,升級“大動脈”的運行能力,提高現代綠色農業的整體素質和競爭力。綠色農業供應鏈源頭供給穩定、良性發展,改變我國農業生產體系受市場影響波動大、穩定性差的被動發展局面,將有利于充分發揮自主可控綠色農業供應鏈對農業供給側改革的牽引作用,發揮對綠色農產品消費端升級的推動作用,能夠在鏈條可控范圍內,及時響應市場需求,及時調整產地端供給,提高雙循環的效率和效能。

      優化資源配置,完善上下游補償機制是核心。資源優化配置是推動經濟高質量發展的源泉之一。我國農業產銷城鄉分離,生產者依附土地主管供給,消費者置身城市追求消費升級,農業作為綠色農產品的供給源頭,往往是農業供應鏈體系關鍵風險的承擔者,卻很難成為綠色供應鏈體系核心利潤的分享者。也就是說,我國綠色農業供應鏈發展的最大風險并非綠色約束,而是不能深度參與全球和全國供應鏈或者價值鏈體系。因此優化我國綠色農業供應鏈創新利益分配機制和治理結構,完善上下游補償機制,是打造鄉村振興“大動脈”的核心。將生產、分配、流通、消費各環節的不同參與主體納入到產權清晰、資源配置有效、利潤共享、風險共擔的上下游補償機制中,讓農業產業末端的從業者能夠充分分享產業鏈升級帶來的紅利,才能夠真正提升供給體系對國內需求的適配性,實現有付出、有獲得、有機會、有發展的供給端和需求端良性互動的可持續發展體系。

      夯實農村農業基礎設施是發展綠色供應鏈,真正暢通鄉村振興“大動脈”的關鍵,是提升農業供給質量、暢通城鄉循環的基礎支撐。我國城市基礎設施經過幾十年的改造,已經基本能夠滿足需求,并且開始大步向智慧城市過渡。但農業農村的基礎設施建設尚處于起步階段,交通、水利、農村電力和農村能源、農業產業和農村市場等基礎設施落后、分散且不成規模,其改造升級是個系統工程。我國在基建領域有著巨大的領先優勢,基礎設施建設不是難題,難題在于如何科學規劃、精準施策,既要搭上新基建、智慧農業的快車道,實現跨越式升級改造,也要兼顧我國不同地區農村農業發展的實際,進行差異化布局。

      運用新技術+新業態,構建支撐鄉村振興“大動脈”的內生新動力。我國綠色農業供應鏈體系升級在優化資源配置的基礎上,還需要充分擁抱新技術和新業態。運用綠色高科技、大數據監測分析、物聯網、區塊鏈技術等,從源頭控制綠色化和品質化,并將之真實有效呈現給消費者,用新技術支撐起以信息暢通為主的供應鏈信任機制,保障綠色投入可靠,價值產出穩定的綠色農業供應鏈暢通。

      平臺經濟是新一輪技術革命催生的全新生產關系,為打通經濟末梢循環提供新渠道和新方式,極大地提高了我國農畜產品從幕后走向臺前的機會。包含農戶、合作社、平臺、分銷商和消費者在內的全產業鏈協同發展利益體、共同體和生態體正在加快形成。在充分發揮平臺企業對接后端消費和前端種養殖的橋梁作用的同時,用好供應鏈與平臺協同發展的賦能作用,有效整合、分享資源,真正實現我國綠色農業產業在參與全球價值鏈和供應鏈競合過程中,實現自主可控與開放合作的動態平衡。

      (作者:李果系北京理工大學管理與經濟學院教授,華連連系北京理工大學訪問學者、教授)

      

    (責任編輯:郭文培)

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    發展綠色農業供應鏈 暢通鄉村振興“大動脈”

    2021-05-11 07:23 來源:經濟參考報
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