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      梅新育:中歐投資協定對歐洲更像“雪中送炭”

      2021年05月08日 05:14   來源:經濟日報   

        對比2016年以來主要經濟體的數據可以看到,無論是沒有受到疫情沖擊的正常年份,還是去年那樣的疫情之年,中國歷年經濟增長率均大幅度高于美歐日等國家和地區。鑒于歐元區已經陷入“雙底衰退”困境,疫苗研發生產落后于中美,傳統優勢產業也面臨后勁不足等情況,歐洲經濟能否如其所愿從二季度開始觸底反彈,還很難講。換句話說,無論是從當下還是從較長歷史時段來看,這份互利中歐雙方的協定對中國都更多像是“錦上添花”,對歐盟則更像是“雪中送炭”。

        “歐盟已暫停推動批準中歐投資協定”——歐盟委員會負責貿易的副主席東布羅夫斯基斯日前接受法新社記者采訪時的一席放言,在中歐雙方經濟界乃至全球市場上引發了一陣不安的漣漪。此后歐盟發表聲明,稱中歐投資協定還處于法律審查階段,未涉及批準進程,反映出歐盟決策者對中歐投資協定的判斷仍具有理性的一面。畢竟,無論是從當下還是從較長歷史時段來看,這份互利中歐雙方的協定對中國都更多像是“錦上添花”,對歐盟則更像是“雪中送炭”。

        歐洲深陷“雙底衰退”

        國際貨幣基金組織4月《世界經濟展望》統計數據顯示,2020年中國實際GDP已占世界的18.3%,歐元區19國占12.0%。

        對比2016年以來中美歐日等主要經濟體經濟增長率可以看到,無論是沒有受到疫情沖擊的正常年份,還是去年那樣的疫情之年,中國歷年經濟增長率均大幅度高于美歐日等國家和地區。在西方國家中,歐洲經濟增長率總體上低于美國,抗沖擊能力也低于日本。

        特別是按季度環比增長率衡量,根據“連續2個季度經濟萎縮即構成技術性衰退”的定義,在疫情沖擊下,美國去年上半年出現經濟衰退,下半年即開始復蘇,歐元區則陷入了“雙底衰退”的困境,而且繼去年上半年連續2個季度經濟萎縮之后,僅僅間隔一個季度,就再次出現連續2個季度萎縮。

        在全球遭遇新冠肺炎病毒新變種重大沖擊的大環境下,鑒于歐洲疫苗研發、生產落后于中美,開展防疫隔離的組織動員能力同樣不如美國,更與中國不在一個層次上,今年歐洲經濟究竟能否如愿從二季度開始觸底反彈,尚無定論。

        失業率與民生疾苦最是緊密相關。這不僅僅是經濟問題,更是關乎社會穩定與否的政治問題,而歐洲恰恰在這個問題上表現堪憂。失業率居高不下,本來就是歐洲長期無法解決的頑疾,青年失業問題更為突出,以至于2008年至2009年次貸危機發生后,多個歐盟國家的青年失業率超過50%,并延續數年。新冠肺炎疫情再度將歐洲勞動力市場打入“冰封”狀態。

        中國一季度經濟同比增長18.3%,而歐元區GDP繼續萎縮,失業率指標也比中國高出幾乎1倍。在此情況下,中國與歐洲,究竟誰更需要中歐投資協定這樣的重大經濟利好?答案不言而喻。

        優勢產業面臨挑戰

        具體到歐洲在國際市場上占有較明顯競爭優勢的汽車等產業部門,我們可以看得更加清楚。中國已經連續十幾年蟬聯全球最大汽車生產國和汽車銷售市場,而且占比總體上日益提升,在遭遇次貸危機、新冠肺炎疫情這類重大沖擊時尤其表現出了極為強勁的抗沖擊能力,因而格外受全球業界重視。

        據世界汽車制造組織(OICA)統計,2020年全球汽車銷量銳減13.8%至7797萬輛,與2011年相當,退步近10年。其中,美國銷量1445萬輛,同比減少15.2%;美洲銷量2025萬輛,同比減少18.5%;歐洲銷量1674萬輛,同比減少20.2%;歐盟27國、歐洲自由貿易聯盟(EFTA)國家、英國合計銷量1408萬輛,同比減少23.6%;而中國一國銷量就達2531萬輛,同比降幅僅為1.9%,占世界銷量份額高達32.5%。中國一國銷量就等于1.5個歐洲、1.8個“歐盟27國+歐洲自由貿易聯盟+英國”、1.8個美國、1.3個美洲。

        2020年,全球49個國家總計生產汽車7762萬輛,同比下降15.8%。其中,中國一國產量為2523萬輛,占全球32%,同比僅下降2.0%;昔日“汽車王國”美國的產量為882萬輛,同比減少19.0%;整個美洲產量為1569萬輛,同比減少22.1%;歐洲產量1692萬輛,同比減少21.6%;歐盟產量1377萬輛,同比減少23.5%。中國一國產量相當于1.5個歐洲、1.8個歐盟、1.6個美洲、2.9個美國。

        今年一季度,中國汽車產銷繼續保持較快增長勢頭,產銷量分別為635.2萬輛和648.4萬輛,同比增幅分別高達81.7%和75.6%。

        更重要的是,全球汽車產業正醞釀重大技術變革,要不了太久,新能源車就有可能大面積替代燃油車,成為全球汽車生產、消費主流。這一變革一旦成為現實,歐洲汽車廠商上百年積累的燃油車生產制造技術很大部分將慘遭淘汰。而在這個領域,目前領跑世界的是中美兩國,中國更是全球頭號新能源汽車產銷大國,2019年、2020年新能源乘用車在全球市場份額分別為51%和41%。今年一季度,中國新能源車產銷量“井噴”,產量、銷量同比增幅分別為3.2倍和2.8倍,充電基礎設施繼續領行全球。

        無論是生產還是基礎設施,歐美日在可預見的未來都難以縮小與中國的差距,這是當前和未來相當一段時期內全球新能源車業界必須正視的現實。正因為認識到了這一現實,從傳統車型到新能源車,外資汽車廠商正在加快中國市場布局,中國則敞開胸懷歡迎外資廠商到來,中國的新能源車配套產業也樂于為全球新能源車業界提供支持。

        那么,歐洲政界是要為自家汽車業界趕上潮流助一臂之力,還是要拖他們后腿?

        呼喚客觀理性反思

        從更長時間跨度上考察,我們可以更加清晰地看到歐洲經濟、產業在全球份額地位持續下降的趨勢:

        從按購買力平價計算的實際GDP角度來看,冷戰尾聲的1990年,歐共體12國占全球實際GDP的18.5%,此時中國份額在國際貨幣基金組織《世界經濟展望》中還不足以單獨列項。

        進入新世紀,2000年,歐盟15國占全球實際GDP的20.0%,歐元區12國占比為16.0%,中國占全球實際GDP的11.6%。

        2020年,歐元區陣營擴大至19國,其實際GDP占全球份額卻下降至12.0%,中國占比上升至18.3%。

        就汽車產業而言,歐洲是汽車產品和近代汽車工業的發祥地,1938年歐洲主要大國汽車產量已經數以十萬計:英國44.5萬輛,德國33.8萬輛,法國22.7萬輛,前蘇聯21.1萬輛,意大利也有7.1萬輛。而中國汽車工業始于1955年,當年生產1000輛,同年前蘇聯生產50.8萬輛,英國生產123.8萬輛,聯邦德國生產90.2萬輛,法國生產72.5萬輛,意大利生產27萬輛,捷克斯洛伐克生產2.3萬輛,中國汽車工業起點與歐洲相比極為低下。

        到1998年,全球汽車產量5190萬輛。其中,中國產量為163萬輛,占世界3%;美國產量為1200萬輛;歐洲產量為1919萬輛;歐盟產量為1655萬輛。

        到2020年,中國一國汽車產量已經相當于1.5個歐洲、1.8個歐盟。

        面對歐洲經濟、產業在全球“江湖地位”持續下降的長期趨勢,歐洲政界是否需要反思呢?原本單純的經濟事務被過度地政治化,以至于損害了歐洲經濟、產業長期可持續發展的潛力,是不是其中最重要的原因之一呢?

        我們期待有責任感的歐洲政界精英觀察、思考、判斷與行動,因為作為全球第一出口大國和數一數二的進口大國,中國經濟長期可持續發展需要貿易伙伴經濟繁榮。我們相信中歐投資協定這樣一份互利雙贏的條約經得起客觀的審視,也希望歐盟舉一反三,基于對自身長期根本利益的客觀理性觀察思考,為中歐經貿、為本區域經濟發展創造最大程度少受政治性干擾的良好環境。(梅新育 來源:經濟日報-中國經濟網)

      (責任編輯:符仲明)

      梅新育:中歐投資協定對歐洲更像“雪中送炭”

      2021-05-08 05:14 來源:經濟日報
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